在经历了18个月的混乱阻断之后，美国终于迈开步伐，逐步恢复正常的旅游秩序。

拜登当局决定在今年11月初放宽旅游限制，对来自中国、印度、巴西和欧洲大部分地区的33个国家和地区已全面接种新冠疫苗的旅客重新开放。

11月启用的旅游新规，将取代之前各项令人困惑的条款。目前新规的一些细节尚在斟酌当中，不过，美国CBS新闻台最近对人们关心的问题给出了初步的预判。掌控疫苗认可“生杀大权”的美国CDC疾病防控中心，截至目前未有正式列出认可的完整清单。但CBS报道认为，CDC将认可世界卫生组织批准紧急使用的疫苗，包括中国的国药和科兴疫苗。

新规是什么？

所有前往美国的成年外国公民在登机前都必须接种疫苗。此外，旅客还需出示出发前72小时内新冠测试阴性结果证明。针对符合疫苗接种要求的国际旅客，白宫将放宽所有针对特定国家的国际旅行限制，允许过去14天内曾前往英国、欧盟、中国、印度、伊朗、爱尔兰、巴西和南非的国际旅客入境美国。

不过另一方面，这可能也意味着此前流行的“打疫苗旅行”项目无法再继续，因为美国将要求入境游客需已完成疫苗接种。美国的旅游新规只要求成年外国公民进入美国前必须完成疫苗接种，白宫没有说明未接种疫苗的儿童在飞往美国时是否会面临不同的检测规定。

美国对从墨西哥和加拿大陆路入境的限制暂时保持不变，也就是说，来自美国这两个邻国且完成疫苗接种的旅客，很快将可以乘坐飞机前往美国，但可能仍然无法开车入境。

美国将认可哪些疫苗？

据CBS报道，美国疾控中心将接受世卫组织批准紧急使用的所有新冠疫苗。这就包括美国境内正在使用的辉瑞、莫德纳和强生疫苗，以及阿斯利康疫苗、中国国药疫苗和科兴疫苗等。

根据世界卫生组织官网信息，中国的国药疫苗和科兴疫苗都在今年夏天被列入了紧急使用清单。

在美方陆续推进入境游客相关规定松绑的同时，中方也采取积极措施，便利双方人员旅游交流活动。

另外，世卫组织目前也在审核俄罗斯的Sputnik V疫苗，但还没有批准。

新规长远利好，但需求增长不会立刻显现

旅游科技公司Hopper的经济学家Adit Damodaran预测，尽管预订机票的热潮可能会因德尔塔变种病毒的持续肆虐和美国居高不下的新冠感染率而有所放缓，但是不断增长的需求可能导致欧洲航班机票价格上涨。

与此同时，Damodaran认为，随着旅客需求的增长，租车和酒店的价格也会增长。

不过，机票会员平台Scott’s Cheap Flights的创始人Scott Keyes则表示，跨大西洋航班的机票价格可能会更便宜，因为航空公司可能会增加运力，以满足欧洲旅客增长的需求。今年早些时候，欧洲国家对美国旅客开放边境时，就出现了这样的情况。

在目前现有的规定下，美国公民前往欧洲相对欧洲公民前往美国更加容易。航空业组织Airlines for America曾透露，今年8月美国国际航空旅行量仍比疫情前水平低54%，入境美国的国际旅客数量则减少了74%。

分析师和旅游业官员认为，美国的新规将推动旅游业的复苏。美国商会表示，取消对国际旅客的限制将有助于美国经济的持久复苏。根据美国旅游协会的数据，如果美国不开放边境，今年的国际旅客出口收入将减少1750亿美元。

旅游市场研究机构Longwoods International的CEO Amir Eylon认为，美国的新规要到11月初才生效，从预订到真正出行，中间会有几个月的周期，航班客座率不会立刻就提升。

顾问公司Tourism Economics的总裁Adam Sacks指出，实际上，国际旅客在美国过夜旅行中所占的比例并不高，2019年的占比也仅为6%，需求最多的还是美国国内旅客。从宏观层面来讲，入境美国的国际旅客数量不会大幅增长。

不过，放松国际旅行依然具有重大意义，因为它能推动旅游业的复苏。